В России хотят ввести штрафы для миллионов самозанятых граждан. По замыслу депутатов Государственной Думы, штраф будет изыматься с тех граждан, которые уже зарегистрировались в качестве самозанятых, но не платят налоги. Опрошенные эксперты полагают, что законопроект нацелен на ужесточение контроля независимых от государства россиян и может привести к экономическому и политическому кризису.

Согласно предложению депутатов Госдумы, при первом нарушении самозанятый заплатит 20% в случае, если сумма нарушения составляет не менее тысячи рублей. В случае повторного нарушения размер штрафа увеличится до 100% от суммы скрытого дохода.

Предложение вызвано прежде всего стремлением правительства найти дополнительные источники дохода, чтобы подготовиться к возможному экономическому кризису, рассказал «URA.RU» директор Центра исследования экономической политики экономического факультета МГУ Олег Буклемишев. «У нашего правительства сильная неуверенность, как финансировать взятые на себя бюджетные обязательства в случае снижения цен на нефть. Таким образом, чиновники также стремятся закрыть все лазейки по уклонению от налогов», — сказал экономист. Он также отметил, что в России сформировался огромный рынок самозанятых граждан, особенно в крупных городах, которым правительство не может пренебречь.

Напомним, по оценкам независимых экспертов, численность самозанятых граждан в России может достигать до 30 миллионов граждан. Всего, по данным НИУ ВШЭ, объем теневой экономики составляет около 20% российского ВВП.

В условиях монополизации российской экономики власть стремится получить контроль за гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью, продолжает Буклемишев. «Все последние годы в России происходит процесс огосударствления экономики. Люди ходят на работу в государственные или контролируемые государством предприятия. При этом растет доля тех, кто в эту официальную экономику не вовлечен, а это тревожит власть имущих, потому что они хотят контролировать все общество и видеть, чем люди занимаются», — отметил собеседник агентства.

По его словам, если люди ускользают от внимания государственных институтов, то они кажутся подозрительными властям. «Поскольку самозанятые относительно самостоятельные, у них свои, не связанные с государством источники доходов, власть не понимает, как с ними разговаривать», — уточнил Буклемишев.

Данной инициативой власть нарушает негласный договор «о невмешательстве» между мелкими частниками и государством, считает глава Центра развития региональной политики Илья Гращенков. «Поскольку самозанятые не состоят на бирже труда, они не существуют за счет бюджетного финансирования. Между государством и частниками существовал компромисс: „мы в эту мелочь не лезем, а вы крутитесь и выживайте сами“. Теперь государство нарушило это соглашение», — сказал он. По мнению эксперта, после этого многие самозанятые, вероятно, уйдут в тень, а бюджет так и не получит новых налоговых поступлений.

«Понятно, что государство готовится к кризису, но такими законами они этот кризис скорее приближают. При этом кризис не только финансовый, но и политический», — отметил собеседник.

Этот закон будет трудно реализуем и может повторить судьбу кампании по массовой регистрации самозанятых граждан, считает директор Института стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. «Еще два года назад провалилась кампания по легализации и регистрации самозанятых. Государство пыталось вытащить на свет миллионы граждан, чтобы обложить их налогами в условиях падения реальных доходов населения. В данном случае ситуация будет такой же, как с регистрацией самозанятых, то есть будут рассчитывать на миллионы, а последуют единичные штрафы». По данным ФНС, в настоящее время зарегистрированы свыше 2300 самозанятых, из них более 300 — иностранные граждане.

Более того, у государства появится лишняя головная боль с налоговым администрированием, продолжает Николаев. «Налоговикам придется выяснять размер дохода, способа его получения у мелкого предпринимателя. А как им это делать? Соответственно, у них не появится возможность установить размер штрафа», — заключает эксперт.